关于深铁投2024年上半年造价咨询单位定期履约评价考核结果的通报
各造价咨询单位:
根据深铁投通〔2022〕249号《深圳铁路投资建设集团有限公司造价咨询单位履约评价管理办法(修订版)》(以下简称“造价咨询单位履约评价管理办法”)有关要求,我司组织对造价咨询单位进行2024年上半年定期履约评价考核。本半年度造价咨询单位根据工程进展以及深铁投相关变更、验工计价管理办法等管理制度要求开展相应工作。主要工作内容有:审核工程量计价清单,定期进行现场巡查,参加工地会议,审核验工计价文件、变更、调差等文件。
根据公司对纪检监督工作的调整,纪检监察室未参与本期履约评价考核。
现将考核有关情况通报如下:
一、 履约评价考核内容
根据造价咨询单位履约评价管理办法,本次考核的主要内容如下:
(一)项目配备:包含了人员要求及办公场所要求、资料档案管理、内控制度等。
(二)日常任务:评价期内造价咨询单位单项/专项任务完成情况、成果质量及日常履约配合情况。
(三)结合工作内容进行了综合评分。
二、 总体要求及评价
(一)各造价咨询单位进行验工计价、材料调差审核时,应加大现场巡查力度,根据现场施工进度,审核验工计价资料与现场施工进度是否匹配、数据是否准确,并及时梳理审核发现问题,建立验工计价问题台账、支付费用台账,避免资金超付风险,进一步做好项目投资控制。
(二)各造价咨询单位在进行工程量清单更新咨询任务时,应充分发挥与设计监理联合工作的作用,主动了解项目施工图出图计划、出图进展,积极跟进清单更新审核工作,督促各参建方加快审批流程,及时反馈、跟踪审核发现的问题,以便进一步推动工程量更新工作进展。
(三)项目在变更立项阶段,造价咨询单位需对变更申报资料的完整性、变更费用构成的合理性、以及工程量和费用变化情况进行审核,同时应关注变更方案的经济性、新增开项子目价格的合理性、以及变更费用是否存在缺漏项等问题,并全面给出咨询意见,充分发挥造价咨询项目投资控制作用。
三、 履约评价考核说明
(一)本考核期未进行履约评价评分情况说明
1.机场东综合交通枢纽工程前期工程
机场东综合交通枢纽前期工程正在开展前期工程施工,本考核期市政院未实质性开展造价咨询工作,根据造价咨询单位履约评价管理办法规定,本考核期市政院只参与项目配备分项内容评分,不进行履约评价分级评分。
2.穗莞深城际机前段
根据穗莞深城际机前段造价咨询合同要求,铁二院与深航建根据业主要求跟进概算批复和协助建设管理工作,未开展实质性工作。根据造价咨询单位履约评价管理办法规定,本考核期铁二院与深航建只参与项目配备分项内容评分,不进行履约评价分级评分。
3.城际铁路调度指挥中心工程
城际铁路调度指挥中心工程还在工程可行性研究阶段,按照合同内容未开展造价咨询相关工作,本考核期未对中铁工程设计咨询集团有限公司、深圳市广诚工程顾问有限公司开展履约评价考核。
(二)项目配备
考核期内各单位办公场所固定,满足人员日常办公及各类会议的要求;各单位人员日常考勤基本满足合同要求,各单位应进一步加强在岗履约人员的管理;各单位开展了电子文件档案管理工作,对项目各阶段审查文件的纸质和电子文件档案资料还需进一步梳理和完善。
(三)日常任务
1.专项任务情况
深大城际铁路工程、深惠城际大鹏支线工程、穗莞深城际深圳机场至前海段工程、穗莞深城际深圳前海至皇岗口岸段工程初步设计概算文件,于2023年11月底市政府投资项目评审中心已完成预审查并上报市发改委投资处,需待《深圳市城际铁路概算编制规程》发布后审查批复。2024年上半年各造价咨询单位跟进概算批复工作,本考核期不对概算审查专项任务评分。
2.单项任务情况
本考核期内,各咨询单位单项任务工作完成质量有待进一步提高,具体情况如下:
(1)深惠城际
北城院应在验工计价审核时进一步细化审核要点,并做好指导承包商快速完成线上验工计价申报及审批工作;变更审核时注意做好变更前后数据对比工作,细化审核要点;主动开展清单更新相关工作,对于工作过程中发现的具体问题及时反馈建设单位,积极推进清单更新审批流程。
(2)深大城际
广州院做为联合体牵头人,需进一步发挥好牵头人作用,积极参与项目全过程造价咨询管理,组织好联合体成员单位各项工作,对联合体成员单位工作做好指导和监督。深航建需进一步深入施工现场,及时掌握工程进展,进一步提高验工计价审核工作质量。
(3)穗莞深城际前皇段
铁六院能及时跟进验工计价审核工作,但需结合施工现场情况提出审核意见,及时反馈审核问题,指导施工单位避免反复出现同一类问题;清单更新咨询工作,审核效率较高,但需进一步深入了解施工现场情况,并注意提高施工图纸计算细致度,进一步提高审核质量。
(4)深惠城际大鹏支线
铁六院变更审核及时,相关问题沟通顺畅,工作开展质量较好,但变更审核的全面性有待加强,如变更资料的完整性审查、变更合理性审查以及变更流程等方面的审查需进一步加强。
(5)平盐铁路改造工程
铁一院根据项目实际进展情况积极配合验工计价审核,在变更审核工作中主动提供建设性意见;本考核期内,铁一院在人员配置、咨询相关工作对接及完成情况方面均有较大提高,请铁一院主动思考,根据工程特点建立全过程造价咨询工作制度,明确各个阶段咨询工作的重点,制定各阶段工作目标和应完成的成果文件,为下一步全过程造价咨询工作打下良好基础。
四、 履约评价评分
根据深大城际项目造价咨询单位联合体协议约定,深大城际项目本考核期涉及的造价咨询单项任务均为深航建联合体成员分工内容,广州院做为联合体牵头单位全面负责本项目造价咨询工作,两家单位合并考核,进行联合履约评价评分。
2024年上半年履约评价评分(城际铁路/铁路项目)
序号 | 单位名称 | 得分 | 定期履约评价分级 |
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1 | 北京城建设计发展集团股份有限公司 | 97 | A | 通报表扬 |
2 | 中铁第六勘察设计院集团有限公司 | 95 | A | 通报表扬 |
3 | 中铁第一勘察设计院集团有限公司 | 94 | B |
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4 | 广州地铁设计研究院股份有限公司/深圳市航建工程造价咨询有限公司 | 92 | B |
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特此通报。
深圳铁路投资建设集团有限公司
2024年7月15日